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瀏陽多項(xiàng)并舉解停車難 引領(lǐng)智慧停車新時(shí)代
發(fā)布時(shí)間：2017-11-28 分類：行業(yè)資訊
“在中心城區(qū)路段，要是看到有空車位，比中了獎(jiǎng)還高興……”市民劉先生調(diào)侃道。近年來，瀏陽城區(qū)停車位一位難求的現(xiàn)象日益突出。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市機(jī)動(dòng)車保有量以年均11%的速度增加，到2016年底，城區(qū)機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)8.2萬輛(不包括摩托車)，停車泊位僅3萬多個(gè)。停車難，進(jìn)而引發(fā)行車難。
市委市政府積極回應(yīng)民聲，成立機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，通過建、管組合拳，化解停車難。目前，新建停車場(chǎng)的工作穩(wěn)步推進(jìn)，現(xiàn)有停車場(chǎng)管理也進(jìn)展迅速，瀏陽即將迎來智慧停車時(shí)代。
現(xiàn)狀：中心城區(qū)停車位24小時(shí)爆滿
26日上午8時(shí)，記者沿著城區(qū)街道走了一圈，在城區(qū)梅花三街，路邊停放的車子“前胸貼后背”，圭齋路劃定的車位也停得滿滿當(dāng)當(dāng)。再看梅花一街，不僅劃了車位的一側(cè)停滿，沒劃車位的另一側(cè)也“不甘示弱”，一輛緊接一輛。
“在中心城區(qū)的幾條路邊，24小時(shí)爆滿，幾乎沒有空檔時(shí)間?！背柹鐓^(qū)黨總支書記劉榴是個(gè)有心人，她介紹，在朝陽社區(qū)就有梅花小區(qū)、人民路、圭齋路等幾條繁忙的道路，附近區(qū)域恰恰集合了中小學(xué)、幼兒園、商業(yè)街、商場(chǎng)、休閑娛樂場(chǎng)所，加上老小區(qū)配套不充足，自身及外來停車需求都是居高不下。
曾經(jīng)，有社區(qū)的門店老板向她抱怨，店門口的車位被附近的上班族長期占用，儼然成了私家車位。
“空位子?難得?！标愊壬牡曜娱_在圭齋路的瀏陽一中旁，他每天早晨6點(diǎn)就開門。早晨6點(diǎn)的圭齋路兩旁是什么樣子?陳先生朝門口停放的車子頭一揚(yáng)，“就沒見過幾個(gè)空的?！?
而早、晚高峰的勞動(dòng)路與梅花一街地帶別說停車，行車都難。
在市人民醫(yī)院周邊的嗣同路、人民路，中醫(yī)醫(yī)院門口的北正路，到醫(yī)院的車隊(duì)排成長龍，到下午才會(huì)緩解。
市中醫(yī)醫(yī)院內(nèi)?？浦魅涡烊A提供了一組數(shù)據(jù)：整個(gè)醫(yī)院內(nèi)共有車位254個(gè)(含120急救車專用車位)，每天進(jìn)出的流量達(dá)1500余輛次，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過極限。
根源：停車供需矛盾日益突出
一方面有洶涌的停車需求，另一方面是一位難求。
劉榴做了一個(gè)統(tǒng)計(jì)，淮川街道轄區(qū)內(nèi)有停車場(chǎng)56個(gè)，其中公共停車場(chǎng)24個(gè)，住宅小區(qū)對(duì)外開放式停車場(chǎng)12個(gè)，公共經(jīng)營場(chǎng)所停車場(chǎng)20個(gè)，共有停車位4224個(gè)?！笆形姓叨戎匾暢鞘型＼噯栴}，各部門形成合力，加大投入、挖掘潛力，以增加供給，有一定成效?！眲⒘裾f，但從總體來看，高位運(yùn)行的機(jī)動(dòng)車保有量與停車位的比例失衡局面不容樂觀，停車難、行車難緩解不易。
據(jù)市公安局交警大隊(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，目前我市城區(qū)共有各類停車場(chǎng)213個(gè)，停車泊位共計(jì)35516個(gè)。其中，公共停車場(chǎng)41個(gè)，停車泊位3475個(gè);專用停車場(chǎng)172個(gè)(含單位、賓館、企業(yè)、小區(qū)樓盤等配建)，停車泊位30067個(gè);道路臨時(shí)停車泊位1974個(gè)，其中主次干道支路248個(gè)、背街小巷1726個(gè);41個(gè)公共停車場(chǎng)和1974個(gè)道路臨時(shí)停車泊位均為免費(fèi)停車，實(shí)行收費(fèi)管理的只有3215個(gè)。
近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我市機(jī)動(dòng)車保有量以年平均11%的速度迅猛增長，到2016年底，城區(qū)機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)8.2萬輛(不包括摩托車)。
由于停車場(chǎng)的建設(shè)滯后于城市建設(shè)，配套設(shè)施難以滿足實(shí)際需求，停車場(chǎng)管理機(jī)制不完善和部分市民依法停車意識(shí)淡薄等因素，停車供需矛盾突出，導(dǎo)致城區(qū)停車難、亂停車等問題日益嚴(yán)重。
建議：推行停車收費(fèi)，緩解停車難
怎樣化解停車難?作為政協(xié)委員，劉榴在比較系統(tǒng)調(diào)研并參考大城市做法后，提交了名為《關(guān)于緩解城區(qū)停車難問題的建議》的提案，建議成立專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度、優(yōu)化管理的基礎(chǔ)上，將主次干道路面停車位、公共停車場(chǎng)停車位實(shí)行收費(fèi)管理，探索和引進(jìn)“能繳費(fèi)+尋車位”結(jié)合的路側(cè)停車電子收費(fèi)系統(tǒng)，避免車位長期被占用，提高車位使用率。并鼓勵(lì)經(jīng)營服務(wù)場(chǎng)所和住宅小區(qū)的車位對(duì)社會(huì)開放，企事業(yè)單位停車位分時(shí)段開放。
同時(shí)，加強(qiáng)城區(qū)停車場(chǎng)建設(shè)，鼓勵(lì)建設(shè)立體停車場(chǎng)，加強(qiáng)停車秩序管理，多措并舉緩解停車難。
無獨(dú)有偶，市人大代表于杰也開門見山提出了《關(guān)于建立城區(qū)停車收費(fèi)制度的建議》，力倡停車收費(fèi)，釋放因免費(fèi)被長時(shí)、長期占用的車位。
“正因?yàn)槊赓M(fèi)，長期占用的車主無所顧忌，不考慮他人的需求，一停就是一天?！眲⒘裾J(rèn)為，停車收費(fèi)，將對(duì)這部分人形成一定限制。
她認(rèn)為，可以選擇部分社區(qū)或路段試點(diǎn)停車收費(fèi)，看看效果、對(duì)比利用率、考評(píng)公眾接受度，一段時(shí)間等問題暴露并解決后，再逐步鋪開。
措施：公共停車場(chǎng)歸口管理 智能化改造后實(shí)行停車收費(fèi)
“緩解停車難，主要從兩方面下手，一是建好新增，二是管好存量?！笔袡C(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(下稱“市停車辦”)負(fù)責(zé)人介紹。
這個(gè)8月28日新成立的機(jī)構(gòu)，由公安、城管、住建、規(guī)劃、發(fā)改及城建集團(tuán)等主要成員單位抽調(diào)專人集中辦公，首要職能是建好、管好停車場(chǎng)，化解停車難。市停車辦將工作進(jìn)步表掛圖上墻，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)。
目前，中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院、原外貿(mào)包裝廠、原信用社、原煤炭公司等5個(gè)新建停車場(chǎng)(庫)已經(jīng)開始組織圖審和招標(biāo)文件編制，即將進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)階段。
對(duì)于現(xiàn)有的存量停車場(chǎng)，為加強(qiáng)公共停車場(chǎng)歸口管理，全市公共停車場(chǎng)資產(chǎn)已統(tǒng)一劃歸市城建集團(tuán)管理，將分兩批對(duì)城區(qū)公共停車場(chǎng)進(jìn)行智能化改造，做好全市停車系統(tǒng)數(shù)據(jù)歸集工作。改造完成后，納入瀏陽市智慧停車管理服務(wù)平臺(tái)。
根據(jù)省、市出臺(tái)的《停車場(chǎng)管理辦法》，我市將在做好公共停車場(chǎng)和道路臨時(shí)停車泊位收費(fèi)聽證工作后，對(duì)公共停車場(chǎng)和道路臨時(shí)停車泊位按照“路內(nèi)高于路外、地面高于地下、白天高于晚上、高峰高于平峰、中心區(qū)域高于非中心區(qū)域”的收費(fèi)原則實(shí)行收費(fèi)管理，提高停車泊位周轉(zhuǎn)率。
下一步，社會(huì)停車場(chǎng)、住宅小區(qū)停車場(chǎng)準(zhǔn)備對(duì)外開放收費(fèi)停車的，到市停車辦備案后，可以納入智慧停車平臺(tái)統(tǒng)一管理。對(duì)未將停車信息納入全市公共停車信息系統(tǒng)、未備案而對(duì)外收費(fèi)的，將根據(jù)相關(guān)處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。
同時(shí)，對(duì)規(guī)劃建成的停車場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)清理，依法嚴(yán)厲打擊占用、挪用停車場(chǎng)、停車位的行為。
